《全民新聞台》［不斷更新］行政長官發表2026年施政報告 | 五年規劃 |
［2026年9月16日］
行政長官發表2026年施政報告
行政長官今日（16日）上午11時正式赴立法會發表《2026年施政報告》，並首次同步公布《香港第一個五年規劃》。是次發表打破歷年慣例，兩份文件總計逾10萬字，以「以長遠謀全局 以改革開新篇 促發展創聚源 惠民生向未來」為主題，全面剖析香港未來五年的戰略發展路線圖。
施政報告2026｜歷史性首發「五年規劃」與施政報告 2萬生育津貼延續、累進扣稅拼生育
［11：00］
重點民生與房屋政策一覽：
• 生育組合拳：延續$2萬津貼＋首推「累進式子女免稅額」
◦ 原定於下月屆滿的 2 萬元「新生嬰兒獎勵金」獲確定延續。
◦ 政府首度推出「組合拳」鼓勵生育，引入累進式子女免稅額（生得越多、扣稅越多），並針對年輕家庭提供購買資助出售房屋的首期寬免支援。
• 北部都會區實質落地：主打「職住平衡」與改善居住空間
◦ 北都發展全面進入執行軌道，打破過往「純住宅新市鎮」模式，轉為產業主導。
◦ 報告放眼長遠住屋品質，規劃將北都公屋及資助房屋人均居住面積提升至 10 平方米以上。
• 首份五年規劃：藍綠封面雙軌並行
◦ 象徵開放穩重的「藍色」《五年規劃》著眼宏觀經濟與產業佈局；象徵活力延續的「綠色」《施政報告》則深耕具體政策落實，確保長遠戰略與即時民生政策緊密接軌。
［11：15］
• 「約束性」硬指標：北都熟地產量飆升 7.5 倍
◦ 北部都會區「熟地」五年產出量由 2021-22 至 2025-26 年度嘅 120 公頃，大幅增至 2026-27 至 2030-31 年度嘅 900 公頃，增幅高達 7.5 倍，獲列為 5 項必須達標嘅「約束性」指標之一。
• 「預期性」目標：住宅落成增 6.3 倍、醫療人手同步提升
◦ 房屋供應：北都住宅五年落成量，將由過往 1.1 萬個單位，暴增至未來五年的 7 萬個單位，升幅達 6.3 倍。
◦ 醫療配套：應對人口老化及新區人口增長，每千人口對應醫生比例，將由目前的 2.25 提升至 2.43。
［11：30］
• 交通基建硬時間表：洪水橋站 2030 年啟用
◦ 鐵路網絡建設取得關鍵進展，洪水橋站目標於 2030 年啟用，為洪水橋/厦村新發展區及周邊產業人口提供核心鐵路支援，帶動高端服務業與創科走廊發展。
• 專上教育升級：三大大學城片區協同發展
◦ 特首宣佈將加快北都大學城建設，重點優化空間格局，將教育與產業高水平結合，積極引進國際知名院校及推動國際專上教育活動，提升香港國際教育樞紐地位。
◦ 三大片區定位分工：包括新田大學城、洪水橋大學城及打鼓嶺大學城。各片區將憑藉獨特定位協同發展，吸引頂尖研究及產学研項目進駐。
［11：40］
• 房屋政策：提高居住面積下限
◦ 政府將全面調升公營房屋（包括公屋及資助出售房屋）與私營房屋的單位面積標準，確保未來新落成項目提供更寬敞的居住空間。推進北部都會區建設，目標於未來五年產出的土地可提供超過 70,000 個房屋單位。
。商業/產業用地：同期產出土地將提供超過 100 萬平方米的經濟樓面面積，全力支援多元產業發展。
［11：50］
• 北都發展機制創新與「拆牆鬆綁」
。 立法保障：政府將訂立《北部都會區發展條例》，在開發、管理及營運機制上先行先試，實行全鏈條「拆牆鬆綁」。
。 產業園區公司：將成立專責的產業園區公司，結合「有為政府」與「有效市場」，善用公私營合作模式吸引企業落戶。
• 土地補價創新：落實「按實補價」先導計劃，以提高市場投資意欲並加快土地開發流程。
。招標及開發模式：採用「雙信封制」招標模式帶動綜合開發；同時容許低密度設施先行發展，帶動人流與收益後再落實長遠的大型發展項目。
［12：00］
最新房屋與養老政策重點
• 房屋供應與基層保障
。 公屋輪候時間目標：公屋平均輪候時間將於 2026/27 年度降至 4.5 年，並目標於 2030/31 年度進一步下降至 4 年以下。
。 總住宅落成量：未來五年，連同簡約公屋在內，本港住宅落成總數將達到約 19.6 萬個單位。
。 取締劣質劏房：政府將實施有序政策，逐步取締不合規格的劣質劏房，改善基層市民的居住環境。
• 醫療與大灣區跨境養老
。 醫療券與院舍擴展：研究進一步擴大「長者醫療券大灣區試點計劃」，並推廣「廣東院舍照顧服務計劃」，為選擇到大灣區內地城市養老的長者提供更多元化支援。
。 福利銜接：持續完善跨境現金援助機制，優化兩地養老服務的無縫銜接。
• 舊區重建與市建局新策略
。 北都支援市區重建：以新區發展支援舊區重建，突破舊區因基建容量飽和而難以重建的瓶頸。政府將喺北部都會區新發展區預留土地，讓市區重建局提供全新的「樓換樓」安排。
。 檢視賠償與「拆牆鬆綁」：為市建局重建項目進行全方位「拆牆鬆綁」，並全面檢視現行「同區七年樓齡」的收購賠償安排。
。 400億資金投入：市區重建局於未來五年將投放不少於約 400 億元，全力推動各區舊區更新項目。
［12：15］
• 口岸通關與大灣區物流
。 延長口岸通關：政府將積極爭取延長陸路口岸的通關服務時間，進一步方便兩地居民往來。
。 優化人流物流：提高粵港澳大灣區內的乘客與貨物經香港來往世界各地的便利度，深化區域融合。
李家超完成闡述《香港第一個五年規劃》後，隨即發表《2026年施政報告》。本年度《施政報告》主題為「以長遠謀全局，以改革開新篇，促發展、創機遇、為民生、向未來」 。
最新治安、科技與社區政策重點
［12：33］
• AI科技規管與網絡治安
。 立法規管「深偽」：研究立法規管「深偽」（Deepfake）相關罪案，包括製作色情影像及網絡詐騙等違法行為。
。 賦權下架詐騙訊息：立法賦權相關部門，要求即時下架網上金融詐騙訊息。
。 AI Agent管理指引：將推出指引規範 AI Agent（智能體）的應用與管理，目標於明年正式推出；同時研究 AI 對就業市場的影響，相應制訂技能培訓等支援措施。
• 社區治理與大廈管理
。 處理大廈管理糾紛三層機制：民政事務總署將於明年推出新機制，處理大廈管理糾紛：
第一層：由區議員協助協商溝通。
第二層：轉介至專業調解服務機構。
第三層：交由法庭進行法律裁決。
• 文化藝術發展
。 注資2億元：向藝術及體育發展基金（藝術部分）注資 2 億元。
。 引入進出機制：在維持現有主要藝團資助水平下，引入與表現及藝術水平掛鈎的撥款和進出機制，讓表現優秀的中型藝團有機會升格為主要藝團。
• 愛國主義教育
。 第二個內地愛國基地：適逢長征勝利90周年，在中央政府支持下，將陝西省延安革命紀念館列為香港特區第二個在內地的青少年愛國主義教育基地，推動學生及青年前往參觀研習。
• 最新生育、基建、房屋與金融政策重點
［13：07］
• 加碼11招鼓勵生育
。 新生嬰兒獎勵金加碼：2萬元「新生嬰兒獎勵金」計劃延長 3 年；即日起生育第二胎或以後的家庭，獎勵金進一步加碼至 3 萬元（為期 3 年）。
。 稅務與置業優惠：子女免稅額由 14 萬元提升至 16 萬元；育有嬰幼兒家庭購買住宅物業時，可獲得 2 萬元印花稅減免。
• 交通基建與區域融合
。 港深西部鐵路南移：政府將於明年提出港深西部鐵路南移初步方案，加強香港國際機場與北部都會區及大灣區的融合，並強化南北向交通接駁。
• 資助房屋規劃
。 大單位比例提升：房委會將於 2031/32 年度起，將面積較大（即 45 平方米以上）的資助房屋單位比例，由現時的 20% 提升至 25%，改善資助房屋居住空間。
• 金融科技與跨境支付
。 「轉數快」接通銀聯：金管局推動「轉數快」（FPS）於今年內接通銀聯，便利市民進行本地及跨境零售支付；同時研究擴大「跨境支付通」涵蓋的用戶範圍。
［13：15］
最新房屋與醫療政策重點
• 房屋政策與向上流動
。 轉讓限制期縮短：為鼓勵市民向上流動及促進二手資助房屋市場循環，政府將 2022 至 2025 年間首次入伙的資助出售單位，其轉讓限制年期縮短至 10 年。
• 醫療規劃與基建
京士柏發展綜合日間醫院：伊利沙伯醫院未來遷往啟德新醫院後，原址京士柏用地將會重新發展，建設香港首個綜合日間醫院，加強社區日間醫療服務支援。
• 長者社區照顧服務券下年度增至1萬8千張 • 重點打擊維修貪污、圍標 全面提升樓宇安全治理，由官方機構把關高度介入招標程序，加大對業主立案法團及業主的支援力度，善用區議會平台促進管理經驗交流，有序推廣「聯廈聯管」模式。
［14：10］ • 優化1823 部門派首長級人員監察處理投訴
• 推供水網升級計劃 未來5年內更換或修復共350公里長高齡水管
行政長官李家超表示，政府將推行供水網升級計劃，未來5年內更換或修復合共350公里、滲漏風險較高的高齡水管，平均每年處理約70公里，較2026至27年度的工程量增加一倍，務求減少水管爆裂及嚴重滲漏事故，提升本港供水系統的穩定性。
🔽全面覆蓋最新港聞🔽
知多些，睇晒全文➡官方網頁: https://www.cvrhk.com
支持全民小店《維瓦》:https://volvahk2021.wixsite.com/volvahk
店舖地址：旺角西洋菜南街銀城廣場地庫B31號舖
有動感有聲音➡YOUTUBE頻道: https://www.youtube.com/@CVRHK
追蹤每日動態➡Facebook專頁: https://www.facebook.com/cvrhk
Whatsapp頻道➡全民新聞 CVRHK
簡單睇➡全民新聞 (@cvrhk_news) on Threads & IG
