《全民新聞台》[港聞]宏福苑火災調查拒升格法定委員會 強調不影響追責 並加快交報告
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[2026年6月22日] 宏福苑火災調查拒升格法定委員會 強調不影響追責 並加快交報告 就大埔宏福苑火災而成立的獨立委員會,決定維持現行架構推進餘下審視工作。委員會主席陸啟康法官今日(22日)於公開聽證會上交代,經全面評估法律及公眾利益等因素後,認為毋須向行政長官建議將委員會轉為法定調查委員會,未來將按既有模式完成調查及提交報告。
陸啟康指出,公開研訊的核心目的在於還原事故經過及探究成因,而非處理刑事、民事責任或政府內部問責問題。就調查形式的取捨,委員會從策略層面出發,審慎權衡不同安排的利弊,並基於五項主要考慮作出最終決定。
首先,在證據掌握方面,委員會至今已接收逾百萬份文件,並在法律團隊協助下,對涉事各方於火災及相關事宜中的角色與責任,以及大型樓宇維修工程招標機制是否存在系統性問題,已建立充分理解。陸啟康認為,即使改以法定調查形式進行,對進一步釐清事實未必帶來實質幫助;即使個別人士未有出席作供,委員會仍可依據現有證據作出不利推斷。此外,雖然法定調查具強制傳召權,但證人配合程度仍存變數,加上案件已涉及刑事檢控,情況更趨複雜。
第二,涉及程序時間的考量。陸啟康解釋,法定調查屬法律程序,運作相對繁複且彈性較低,需按既定程序處理通知、證供提交及各類法律申請,例如重召證人或要求額外披露文件,均可能令聆訊需分階段進行,延長整體進度。委員會強調,政府當初設立時訂下約九個月內完成工作的目標,而社會各界,尤其死傷者家屬及受影響居民,均期望盡快查明原因並提出預防建議;同時,多項大型樓宇維修工程亦因等待調查結果而停滯,若進一步延誤,或影響後續追責及制度改革。
第三,轉為法定調查或對其他法律程序構成影響。陸啟康重申,個人法律責任應由刑事及民事機制處理。若以法定形式深入調查責任問題,可能令現有或未來的司法程序更為複雜,甚至影響檢控策略及進度。此外,執法部門在調查期間未必能向法定調查委員會或公眾披露相關資料,亦可能削弱調查成效。
第四,現行模式在運作上具更高靈活性。相比法定調查須配合其他訴訟程序安排,現時機制讓委員會在處理證人作供、傳媒報道及公眾回應等方面,有更大空間在公開透明與程序公正之間取得平衡,有助全面審視事件。
第五,就宏福苑大型維修工程是否涉及圍標或不當行為,陸啟康指出,委員會的職權範圍涵蓋全港大型樓宇維修工程的制度性問題,而非單一屋苑個案。雖然相關議題備受居民關注,但具體違法行為應由警方、廉政公署及競爭事務委員會等執法機構跟進。事實上,相關部門過去數月已採取拘捕、入稟及檢控行動,並不排除有進一步執法。
陸啟康強調,委員會一切決定均以證據、法理及公眾利益為依歸,政治或公關因素並不在考慮之列。委員會將按原定計劃推進工作,並爭取如期完成。
按目前安排,委員會將於7月15日至17日聽取各涉事方的最終陳詞,其後整理大量書面證供及相關資料,並着手撰寫報告。委員會自2025年12月19日成立以來,已完成四輪共24日聽證,現正進行第五輪,透過口頭證供及文件證據逐步釐清事實,為最終報告及建議奠定基礎。
行政長官早前成立該獨立委員會,旨在全面檢視宏福苑火災成因及相關制度問題,並提出改善建議,以防止同類事故再度發生;至於涉及法律責任的調查,則由相關執法機構依法處理。
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